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网络保护新规，立法亮点揭秘

28日电新华社北京10月：“《未成年人网络保护条例》四大立法亮点聚焦”题记，咱国出台的**部未成年人网络保护综合立法，规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等。

公布《未成年人网络保护条例》国务院，该条例自2024年1月1日起施行。国家网信办、司法部、*高检、教育部及共青团中央五部门在27日例行吹风会上进行了解读。

未成年人网络保护的突出问题聚焦。截至2023年6月，我国网民规模已达10.79亿，未成年网民规模突破1.91亿。未成年人在通过网络便利和丰富学习与生活的也面临着违法和不良信息侵害、个人信息泄露、网络沉迷、网络欺凌等诸多风险。国家网信办副主任王崧表示，保障未成年人在网络空间的合法权益，成为网络空间治理的一项重点任务。该条例回应了社会各界对未成年人网络保护的关切，标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新阶段。

所以咧，司法部立法一局局长张耀明介绍一下，这个条例主要是为了解决一些突出问题，结合咱们未成年人身心健康发展和网络空间的规律特点，具体化了一下已经有的未成年人保护法、个人信息保护法、网络安全法的制度，提高了这些法律制度的针对性和可操作性哦。

比如说，在保护个人信息方面，条例要求监护人要教育和引导未成年人提高保护个人信息的意识和能力，还要指导他们行使相关权利之类的义务；还规定个人信息处理者要严格设置未成年人的个人信息访问权限，还要开展个人信息合规审计啥的。

在防治沉迷网络方面，条例要求提高教师的早期识别和干预能力，让他们能够更早地发现不良的网络使用行为；还要加强对未成年人安全合理使用网络的指导；还要限制未成年人的网络消费数额，抵制不良的流量至上价值观的影响；还要规定网络游戏提供者要建立完善的规则来防止未成年人沉迷网络游戏。

还有啊，要加强对年轻人身心健康内容的规范哦！

咱们多姿多彩的网络世界给青少年创造了无限的可能，这个大家应该都有感受。网络上有些非法和不良的信息也给他们的健康成长带来了严重影响。

所以啊，王崧说，这个条例还专门设了一章来规范网络信息内容，明确了那些有利于未成年人健康成长的网络信息，进一步加强对网络信息的规范。

条例明确，国家鼓励和支持制作、复制、发布、传播弘扬社会主义核心价值观和社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化，铸牢中华民族共同体意识，培养未成年人家国情怀和良好品德，引导未成年人养成良好生活习惯和行为习惯等的网络信息；**组织和个人不得制作、复制、发布、传播含有宣扬淫秽、**、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自残自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康内容的网络信息。

王崧说，国家网信办将积极协同各有关方面，深化专项行动工作，集中整治编造传播违法和不良信息、利用新技术新应用生成低俗内容等突出问题，持续净化网络环境；加大网络执法力度，重拳整治危害未成年人身心健康的突出问题等。

推进对未成年人权益的司法保护

条例的一大亮点，是与治安管理处罚条例、刑法等相衔接，明确违反条例规定、侵犯未成年人合法权益行为的法律责任。

“我们积极参与司法保护的全过程，综合运用刑事、民事、行政、公益诉讼‘四大检察’职能，维护未成年人的合法权益，依法推进未成年人网络保护治理。”*高检第九检察厅厅长缐杰说。

据说，2020年1月到今年9月，检察机关已经起诉了1.16万名成年人，他们涉嫌利用电信网络犯罪侵害未成年人。*高检还发布了一些指导性案例，针对通过网络聊天胁迫女童自拍裸照等问题，确立了无身体接触猥亵行为等同于线下犯罪的原则，目前已经追诉了3000多名犯罪分子。针对网络侵害未成年人身心健康等问题，*高检发出了一些建议，敦促相关部门加强综合治理；针对网络发展新业态，促使相关部门出台禁止电竞酒店违规接待未成年人等工作规范。 缐杰表示，检察机关将以条例的贯彻为契机，进一步加强检察司法保护，为未成年人创造一个清晰安全的网络环境。 形成社会共治，汇集保护的力量。 未成年人网络保护是一项系统性的工程，需要各方一起努力。 条例强调社会共治作为未成年人网络保护的重要要求，规定了政府部门、学校、家庭、行业组织、新闻媒体等各方的责任，明确了网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制造者和销售者等的保护义务。 教育部基础教育司负责人游森表示，教育部将按照条例的要求，进一步加强未成年人网络素养教育，将网络素养教育纳入学校的素质教育内容；在课堂上推行中小学思政（道德与法治）、信息技术等课程要求，推动网络素养与相关课程的有机结合。岳伟，共青团中央维护青少年权益部部长，说各级团组织就依赖创建“维护青少年权益岗”这个工作品牌来满力保护未成年人的权益。还要大力搞网上共青团项目，出高品质的网络文化产品，塑造一个独特的青少年网络保护工作体系。 李长喜，国家网信办网络法治局局长，说这些条例针对那些未成年人用户多或对未成年人影响大的平台，提了一些特殊义务，比如要进行未成年人网络保护影响评估，提供未成年人模式或专区，建立健全未成年人网络保护合规制度体系等。 "这些措施可以更加督促大型网络平台承担起主体责任，保护未成年人的健康成长。" 李长喜说。